Aseguran que el Plan de la Patria es inconstitucional

El Estado comunal y el socialismo van en contra de la Carta Magna

La Asamblea Nacional aprobó el martes, con la mayoría chavista, el plan de desarrollo económico y social de la nación 2013- 2019 AVN

ENDER MARCANO |  EL UNIVERSAL

jueves 5 de diciembre de 2013  12:00 AM

El "Plan de la Patria" no cabe dentro de la Constitución de la República. El Estado comunal, el poder comunal y construir el socialismo son conceptos que van en contra de lo que establece la Carta Magna. El propio Hugo Chávez estaba consciente de ello cuando en el 2007 propuso la reforma constitucional, rechazada en elecciones, pues el Estado socialista tenía cosas "que no caben en la Constitución", dijo en su momento. Sin embargo, la Asamblea Nacional dio el visto bueno a un proyecto que se puede señalar como inconstitucional.

El abogado constitucionalista Jesús María Casal señala que el plan de desarrollo económico y social de la Nación 2013- 2019, denominado Plan de la Patria por el Gobierno, es inconstitucional pues se quiere imponer un Estado comunal, cuando esto no está en la Constitución del país.

La idea del Gobierno de transferir competencias propias de poderes establecidos como las gobernaciones y alcaldías al "poder popular" constituye una violación a la Carta Magna, de acuerdo con Casal. El jurista recuerda que el artículo 136 de la misma establece tres niveles de poder: el municipal, el estatal y el nacional. "No contempla el poder comunal", indica el también director del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la Universidad Católica Andrés Bello.

Agrega que con la implementación de este plan se estarían dejando de lado gradualmente las alcaldías y gobernaciones, pues no sólo tendrían menos funciones sino que también manejarían menos recursos. "No la totalidad de las funciones quedarían socavadas, pero sí la mayoría. Como sería un proceso gradual se estaría violando la Constitución gradualmente", sostiene Casal.

Asimismo, señala que si desde el Gobierno se quiere buscar una vía constitucional para dar pie al Plan de la Patria como está planteado, "en el fondo tendrían que ir a una Asamblea Nacional Constituyente".

¿Y el pluralismo?

El artículo 2 de la Constitución indica: "Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, (...) y el pluralismo político".

A pesar de este mandato constitucional, el segundo gran objetivo histórico del Plan de la Patria es "continuar construyendo el socialismo como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo".

Igualmente, a lo largo del plan se observan otros ejemplos del objetivo de incorporar el socialismo dentro de la mayoría de los aspectos de la vida de los venezolanos. "En la Constitución se habla de pluralismo político, pero el plan que se presentó es un proyecto cerrado, ideologizante de todo espacio. Una cosa es que un plan tenga una inspiración ideológica, pero siempre debe ser abierto a opiniones diversas", dice el abogado constitucionalista.

Aunque con la elección de Hugo Chávez en el 2012, y Nicolás Maduro este año, se aprobó indirectamente en las urnas este plan de gobierno, Casal sostiene que "eso no deja de hacerlo inconstitucional", pues ningún plan, aunque sea aprobado por el pueblo, puede estar por encima de la Constitución.